Замечательная статья. Если кто помнит, как внедрялась система контроля производства алкогольной продукции, будет интересным почитать о её закате.

Единая государственная автоматизированная система учета производства и оборота алкоголя (ЕГАИС) может быть отменена, заявил президент России Дмитрий Медведев во вторник на встрече в Барвихе с представителями предпринимательского сообщества, передал ИТАР-ТАСС.

Медведев спросил бизнесменов, считают ли отечественные алкогольные трейдеры необходимым ее отменить. Получив общий утвердительный ответ, глава государства отметил, что еще до введения в действие этой системы «у него была полная уверенность, что это ничего не даст». «К сожалению, так оно и произошло, – сказал он. – Мы, может быть, и не сильно навредили, но мы создали систему, которая не работает [Здесь и далее выделено мной – Н.Л.]. И это повод призадуматься».

«Это, конечно, хорошая новость», – заявил «Ведомостям» президент калужского ТПГ «Кристалл» Сергей Зивенко. «Любые избыточные функции неэффективны. Из-за них нам приходилось платить за оборудование, за обслуживание системы. Все это в конечном итоге отражалось на потребителе», – отметил Зивенко. По его словам, ЕГАИС ничего не дает вообще, при этом за год производство фальсифицированной водки в России выросло чуть ли не на 15%.

Заместитель предправления Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров также считает, что отказ от ЕГАИС не страшен, поскольку введение этой системы не снизило количество нелегальной водки на рынке.

ЕГАИС была как раз призвана бороться с нелегальным алкоголем. Система предназначена для автоматизации государственного контроля за объемом производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

ЕГАИС была запущена в два этапа в 2006 г и фактически парализовала алкогольный рынок. В январе 2006 г началась новая маркировка алкоголя со штрих-кодом, из-за чего заводы встали на месяц. В июле запустили саму систему, разработанную ФГУП «Атлас» и «подвесили» рынок еще на два-три месяца, – вспоминает представитель одной из крупнейших алкогольных компаний. Выход тогда нашли в «бумажных носителях» – каждый вечер производители переписывали данные на бумагу и несли в налоговые инспекции. В 2008 г начался третий этап ввода ЕГАИС – на спирто- и водкопроводах установили специальные счетчики. В августе по итогам тендера был выбран новый разработчик ЕГАИС – вычислительный центр налоговой службы (ГНИВЦ ФНС). Замена «Атласа» на оборудование ГНИВЦ еще не закончена. Но и к новому ПО у производителей алкоголя претензии: она не предусматривает внесение изменений в случае ошибки. Для этого необходимо останавливать производство. Также система не защищена от обычных сбоев. Например, краснодарский винзавод «Аврора» из-за сбоев нового ПО для ЕГАИС остановил в апреле производство – система не выдавала подтверждения заявки на штрих-кодирование. Как сообщил «Интерфаксу» заместитель гендиректора «Авроры» Игорь Сорокин, вместо запланированных 50 000 бутылок вина, завод произвел 16 000.

Заместитель гендиректора «Росспиртпрома» (управляет госпакетами алкогольных предприятий) Владимир Иванов считает, что ЕГАИС не заработала, потому что не были определены технические задачи для этой системы. Иванов считает, что с помощью ЕГАИС ФНС могла бы создать единое хранилище информации, отслеживать и обрабатывать всю информацию. На деле же, даже сама ФНС не пользуется данными ЕГАИС, – говорит Иванов.

Контроль над ЕГАИС должен перейти созданной службе Росалкогольрегулирование. Как сообщил «Ведомостям» ее представитель, сейчас служба изучает работу системы и все ее достоинства и недостатки.

http://www.vedomosti.ru/newsline/index.shtml?2009/05/26/777474

На встрече с бизнесменами добродушный Медведев спросил, а не устранить ли контроль за объёмами их производства. Конечно, бизнесмены не отказались. Акциз большой, конечно, лучше его не платить. Всё равно система не работает. Конечно, если система не используется, она не работает. Если милиция не перехватывает машины с палёной водкой (или перехватывает их для сбора дани), кончено, система не будет использоваться. А вообще, мне эта история напомнила анекдот про царя зверей. Лев записывает зверей в очередь на съедение. Лесные жители горюют, но соглашаются, и только заяц говорит, что не прийдёт. “Не вопрос”, – говорит лев, – “вычёркиваю из очереди”.

Думаю, что после устранения контроля через ЕГАИС показатель алкоголизации населения резко снизится (о чём торжественно отчитаются соответствующие ведомства), 18 литров на человека в год – не шутка. Смертность от алкоголя, надо полагать, не уменьшится.

По данным официальной статистики, в России ежегодно умирает более 2 млн человек. Основная причина — сердечно-сосудистые заболевания (инсульты, инфаркты), на которые приходится более 1 млн смертей. На втором месте — травмы, по их вине умирает около 310 тысяч россиян в год. Сразу за ними идут онкологические заболевания, убивающие до 300 тысяч человек. Столько же смертей приходится на инфекции, проблемы с желудочно-кишечным трактом, респираторные заболевания, диабет и другие причины.
…

Сердечно-сосудистые заболевания — самая распространенная причина смерти прежде всего потому, что этим диагнозом патологоанатомы маркируют все сложные случаи, когда нельзя однозначно сказать, какой именно из комплекса факторов привел в гибели. По оценкам медиков, не менее 500 тысяч «сердечников» в год умирают от передозировки алкоголя, большая часть этих людей прежде на здоровье не жаловалась. Речь не идет об отравлениях суррогатом — травятся качественными спиртными напитками, потребленными сверх меры. К примеру, за 2006 год отравилась одна тысяча человек, из них 100 умерло. Мало кто знает, что две бутылки водки, выпитые менее чем за два часа, — для большинства россиян доза смертельная. По словам экспертов, на праздниках и в выходные дни многие выпивающие совсем чуть-чуть не добирают до смертельной дозы. При этом, отмечают эксперты, 160 тысяч погибающих от травм ежегодно — также жертвы злоупотребления алкоголем.

http://74gb.ru/archives/530